王胜：
同志们，今天，我们在这里召开2019年度全市高考中考安全保障工作会议。主要任务是传达落实国家、省高考电视电话会议精神，分析研判当前形势，全面动员和部署今年高考中考安全保障工作。
参加今天会议的有：市招委会主任、副主任，各成员单位分管负责同志；各县（市、区）政府分管负责同志，市开发区、城南新区管委会分管负责同志；各县（市、区）教育局主要负责同志、分管负责同志、招办主要负责同志，市开发区、城南新区社事局主要负责同志。
今天的会议共有三项议程：一是传达学习国家、省电视电话会议精神；二是请招委会相关部门交流发言；三是请葛市长讲话。
现在，进行第一项议程，请市教育局局长戴红光同志传达国家、省电视电话会议精神和前期高考中考工作开展情况，以及下一阶段工作安排。 [2019-05-29 15:00]
戴红光：
各位领导，同志们，一年一度的全国高考、全市中考将分别于6月7—9日、6月16—18日进行。高考中考各项工作都已进入关键时刻。
根据会议安排，我就国家和省关于考试工作的会议精神、我市高考中考准备情况和下一步工作安排简要汇报如下：
一、关于国家、省电视电话会议主要精神
5月6日下午，教育部、省政府分别召开高考安全电视电话会议。5月13日下午，省教育厅召开高考安全暨高考考务培训会。
（一）关于教育部会议精神
教育部会议主要有七个方面要求：一是思想认识要再提高，绷紧“安全弦”。要把中央关于考试安全的各项要求细化、实化、具体化，确保落实到考试组织、阅卷评分、招生录取等各个环节、各项工作。
二是安全责任要再落实，形成“责任链”。压责要实，明责要细，问责要严，建立起环环相扣的责任体系，进一步梳理、查找考试招生安全制度中的漏洞和薄弱环节，加大监督检查力度。
三是防范措施要再严格，焊牢“关键点”。要严把试卷安全关、考场组织关、阅卷质量关、录取公平关，牢牢抓住关键环节，做到有漏洞就补齐、有苗头就遏制、有线索就彻查。
四是部门协作要再紧密，打好“保卫战”。要坚决打击高科技舞弊，快速处置涉考涉招舆情，切实加强突发事件应急管理，进一步强化联席会议机制，齐抓共管、联防联控、善作善成。
五是队伍建设要再加强，锻造“硬作风”。要严格选人用人，强化警示教育，加强激励保障，进一步增本领、强作风，提升队伍的凝聚力、执行力、战斗力。
六是高考改革要再深化，力争“新进展”。要以高考综合改革助推育人方式变革，以考试内容改革引领素质教育发展，以高职院校考试招生改革落实扩招百万任务，健全立德树人落实机制、扭转不科学的教育评价导向。
七是宣传引导要再强化，传播“正能量”。要加强正面宣传教育，进一步优化考试服务，坚持正确育人导向，严禁宣传“高考状元”“高考升学率”，加强对中学高考标语的管理，坚决杜绝任何关于高考的炒作，引导社会正确认识高考。
（二）关于省政府会议精神
省政府会议强调四个方面要求：一是进一步提高政治站位、强化责任担当，坚决摒弃麻痹思想、侥幸心理、经验主义，切实将高考工作任务逐项落实到岗到人。
二是完善多部门协调联动机制，梳理排查风险点，严密程序，规范行为，健全预案，增强应对突发事件的能力。
三是将“考生为本”的理念融入到考试工作全过程，加大政策宣传解读力度，落实招生信息“十公开”制度，积极回应社会和考生关切。
四是开展考试违纪作弊警示教育，加强招考队伍建设，提升高考组织实施水平。
（三）关于省教育厅高考安全暨高考考务培训会议精神
主要有五个方面要求：一是层层压实责任，进一步在加强组织领导上下功夫，要进一步提高政治站位，强化风险意识，严格对标对表，牢固树立纪律意识和法律意识，加强部门协作，综合治理考试环境，全力维护考点安全。
二是狠抓制度建设，进一步在体制机制建设上动脑筋，织密织细制度笼子，强化制度执行，严格落实安全保密制度。
三是加强队伍建设，进一步在提升队伍能力上用心思，认真开展多级全员培训，加强警示教育，切实加强和改进工作作风。
四是强化宣传引导，进一步在舆情处置上使力气，要高度重视对涉考舆论的引导和监控，切实落实主体责任，提升对舆情和应急事件预判研判的能力。
五是严格监督执纪，进一步在违规查处问责上绷紧绳，对因徇私舞弊、失职渎职造成试卷泄密、考场秩序混乱的，要依法依规进行严肃处理、追责问责，确保今年的高考工作安全平稳顺利。
二、我市高考中考准备情况
在市委、市政府坚强领导下，在市招委会直接指导下，在各地各部门的支持配合下，我市高考中考前期准备工作已经全面开展，各项工作正有条不紊推进。近期主要做好四个方面工作：
一是加大标准化考点考场设备和保密室督查力度。5月中旬，市、县两级招考部门会同电信、移动等部门对高考考点标准化考试设备进行专门检测检验，对各考点广播、听力、视频监控、供电等设施设备进行专项维护，更新部分考点音响和考场喇叭。会同保密、公安等部门对试卷保密室进行新一轮检查验收，全市8个保密室全部合格，并由三部门联合颁发合格证书。
二是合理编排考点考场。今年我市共有28694人报名参加高考，比去年减少250人。有64696人报名参加中考，比去年增加8487人。我们坚持以考生为本，按照“便捷就近”原则，科学合理编排考点考场，将考点尽量安排在交通相对便利、环境较好的学校。今年高考全市共设9个考区、18个考点、996个考场，中考全市共设35个考点、2164个考场。
三是精心制订高中考工作方案。近期，我们认真编制《2019年高考中考工作方案》，拟定《2019年高考中考工作职责》，明晰招委会成员单位职责分工，细化各项工作任务，列出各成员单位任务清单，明确各环节工作职责、标准要求和时间节点，把责任进一步落细落小落实，不放过任何一项工作，不疏漏任何一个细节。
四是加强考生考前指导、心理辅导工作。精准指导学生复习迎考。要求各地各有关学校科学、合理地安排复习迎考冲刺阶段的教育教学工作，市、县两级教研部门深入学校一线，加强考前教学研究指导，提高复习迎考的针对性。同时，督促各地各学校关心学生的生活、关注学生的思想，加强诚信考试教育，注重心理辅导，引导考生以积极、和谐、自信的良好状态参加考试。做好招生考试政策宣传解读，严格按规范口径宣传国家、省高考招生考试政策，加强释疑解惑，动员家长集中精力、全身心地投入考生生活、学习保障工作。 [2019-05-29 15:08]
三、下一步工作安排
高考中考是国家的基本教育制度，既是国计也是民生，确保安全是高考中考工作的底线和生命线。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实全国、全省教育大会精神，按照国家和省会议及市委、市政府部署要求，坚持系统思维和底线思维，周密部署，压实责任，精细操作，确保实现“组织得力、运转顺畅，优质高效、万无一失，平安顺利、各方满意”工作目标。
一是严谨细致做好高考组织工作。考前，严密做好试卷安全保密管理，安排专人24小时值守，实行全方位、无死角监控；高标准遴选监考教师，严把资格审查关和业务培训关；加强对考生的诚信考试教育，注重心理疏导，及时为考生排忧解难，加强标准化考点的宣传，高考考场均安装了高清摄像头和拾音器，将完整记录每一场考试的图像和声音信号；组织开展高考环境的综合整治，引导全社会服务学生、支持高考。考中，抽调精干力量到各县（市、区）驻点巡视督查高考考务组织工作，严肃考风考纪；请招委成员单位集中办公，协调联动、及时处理考试过程中的相关问题，做好考生交通、住宿、饮食、医疗等方面的安全保障。考后，认真做好成绩公布、志愿填报等相关工作，让学生和家长掌握权威信息，吃透志愿填报要求，提高志愿满足率。
二是营造全社会支持高考的良好社会氛围。近期，我们将以市招委的名义，向全市发出公告，并利用各类媒体广泛宣传，要求各地加强住宅小区和考点、食宿点周边噪音管控，为考生营造安静的复习、考试和休息环境。同时，严格按规范口径宣传国家、省高考招生考试政策，加强释疑解惑，动员家长集中精力、全身心地投入考生生活、学习保障工作。
三是会同各方做好综合保障工作。今年，全市将安排53个高考考生食宿点和152个中考考生食宿点，其中市区分别为17个、25个。我们将积极主动与各相关成员单位开展密切协作，确保考生食宿、交通、卫生安全，营造良好的考试环境。会同公安、保密等部门严格做好试卷的押运、送交、保密等工作；会同公安部门做好考点和食宿点安全保卫工作；会同公安、交通等部门加强接送考生车辆车况检查和驾驶员政审，确保驾驶员素质高、技术好、品行正，确保车辆安全、运行正常；会同卫健委、市场监管等部门做好考生食宿点的卫生防疫、食品安全工作，确保不发生流行性疾病和食物中毒事件。会同工信、公安、保密、城建、城管等部门开展专项行动，综合治理考试环境。会同生态环境、住建、城管、交通、供电、供水、电信等部门加强考试期间的环境管控和技术保障。重点是协调好6月8日下午高考英语听力测试前后盐城机场进出航班延迟起降时间安排，协调驻盐空军在考试期间暂停飞行训练，对考点周边路段实施严格的交通管制，加强考点周边建筑施工、商业摊点、渣土运输管理，确保考试期间电力、供水正常，环境噪音得到有效控制；加强电信网络技术支持，保证考点标准化设备运转正常、网络线路畅通；对考点周边的无线电信号进行侦查，发现可疑情况立即按规范处置。会同宣传、网信部门加强网络线上线下舆情监控，及时发现负面舆情信息，准确研判舆情动态，做好应对疏导工作。[2019-05-29 15:20]
四是加强高中考安全风险防控。省高考安全会议指出，今年是个特殊年份，大事喜事难事多，许多敏感事件的节点都与高考中考时间交织重叠，特别是近期省高考综合改革方案出台，我市主城区普通高中和中等职业学校调整优化工作正在推进，全市义务教育和高中阶段教育招生方案即将公布，各方关注度很高，矛盾诉求比较集中，安全风险防控任务很重，对保障高考中考安全稳定的要求更高。按照市委、市政府要求，在主城区普通高中划转交接工作还没有完全到位前，高考组织工作仍由各相关区负责，请各相关区及部门切实增强责任感和紧迫感，在思想上保持高度警惕，强化责任落实，始终以如履薄冰、如临深渊的态度做好高考中考各项工作，切实维护社会稳定大局。
五是健全完善应急工作机制。针对考生证件丢失、考场设备失灵、交通堵塞、考生生病和极端天气等可能发生的突发情况和偶发事件，我们将会同各有关部门完善相关应急预案，确保事前严密防范，事发妥善处理，事后不留隐患。
六是全面从严落实工作责任。严明工作纪律，加强对各项涉考法规的学习和宣传，坚持依法治考，确保考试实施的公平公正。严格督促检查，近期，市招委将对全市各考区、考点、考场进行一次全覆盖、拉网式的检查，及时发现并排除各类隐患。严肃执纪问责，对群众举报并经查实的违纪违规行为，以零容忍的态度层层追责问责，依法依规严肃处理。
高考中考牵动千家万户，事关万千学子前途，我们要在市委、市政府坚强领导下，按照市招委统一部署，不折不扣落实好今天会议精神特别是葛市长讲话要求，精心组织、周密安排，确保今年高考中考平安顺利！
王胜：
现在，进行第二项议程，请市招委会相关单位交流发言。
首先，请市工信局副局长沈影帆同志发言。 [2019-05-29 15:22]
沈影帆：
根据会议安排，下面，我就盐城市工信局贯彻落实工信部《关于开展2019年全国普通高等学校招生考试无线电保障工作的通知》和省2019年普通高校招生考试安全工作电视电话会议精神，配合教育主管部门全力做好全市高考中考安全保障工作，作一交流发言：
一、高度重视，提高认识，切实维护高考中考公平正义。高考中考涉及广大考生和家庭的切身利益，历来都是社会关注的热点和舆论焦点。我局将按照省工信厅提出的“坚持以人民为中心的发展理念，高度重视高考期间无线电安全保障工作”要求，认真贯彻国家和省防范化解重大安全风险的重要部署，从维护社会公平正义的高度出发，切实增强做好高考中考期间无线电安全保障工作的责任感和使命感。一是全面动员部署。市工信局将成立由我本人任组长，局无线电管理处、无线电监测站共同参与、协同配合的2019年高考中考无线电安全保障工作小组，传达国家和省市高考中考有关会议精神，对全市高考中考无线电安全保障进行动员部署，全体工作人员将提高政治站位，精细工作，做到思想 “零懈怠”、工作“零差错”，切实营造公平公正的高考环境。 二是细化保障方案。按照全市相关要求和考场分布，结合历年高考中考保障经验，制定详细的全市无线电安全保障方案和应急预案，优化配置全系统人、车、设备等资源，突出重点保障区域，细化工作任务，明确工作责任，强化信号监测和应急处置，确保考试保障工作有序开展。 三是加强实战演练。积极开展考前练兵工作，按照高考中考无线电安全保障现场实情，模拟实战演练考点周边无线电信号采样、发现作弊信号及时报告、协调考务部门应急处置等各个环节，充分估计和处置安排可能发生的意外情况，确保考试中无线电安全保障工作有力有效。全面系统检修无线电监测设施设备，特别做好七个固定监测站和两辆移动监测车的测试应用，确保能对作弊信号进行及时监测、查找和定位。
二、加强领导，精心组织，充分发挥技术支撑保障作用。近年来，利用无线电通信设备实施考试作弊的手段不断翻新，反考试作弊已成为高考安全保障的重要内容，无线电技术反考试作弊是重要的技术手段。我局将在总结以往经验的基础上，充分发挥技术监管优势，加强高考期间反作弊技术防范，确保完成高考安全保障有关任务。一是科学防控部署。根据我市实际情况，提前一周启动固定监测站、移动监测车对考场周边进行无线电监测和巡查，提前掌握重点地区考点周边重点频段背景噪声、信号场强、信号占用度等信号特征，摸清周边超短波对讲、图传和数传频率使用和既设台站工作情况，建立历史监测频谱数据库，为考试期间快速发现作弊信号提供技术支持。二是积极防范应对。在研判发现和应对新型作弊手段上下功夫，加强与省厅和兄弟城市沟通交流，特别是对近期在其它考试中发现的LORA等低功耗扩频数传作弊手段技术特点进行研究，制定监测防控措施，并结合考前环境整治对其工作的主要频段重点监测，以便考试时能快速发现、及时应对处置。三是加强无线电监管。在预先做好各考点电磁环境监测的基础上，及时对疑似作弊信号进行查找、识别和分析，必要时连续地对作弊信号进行技术压制。对确定是作弊信号的，在实施技术压制的同时，立即展开考场外的技术查找定位，查扣发现的作弊设备，做到严防死守，不放过任何一个作弊信号。[2019-05-29 15:24]
三、统筹协调，多方联动，确保完成高考中考保障任务。目前，全国无线电实行国家和省两级管理，我局在省工信厅授权下开展相关工作，县区没有对应机构和力量，我局完成高考中考无线电安全保障任务十分艰巨。同时，考场周边的电磁环境治理工作艰巨，复杂考场周边无线电信号不间断监测难度较大，从发现情况到果断处置的时限要求也很高。因此，完成高考期间无线电安全保障工作需要多部门的支持与配合，我局也将认真落实考试协调机制，提高保障能力。一是加强沟通协调。认真研究教育主管部门相关保障要求，主动与教育主管部门、公安部门进行工作对接，落实各单位间的联络和应急保障机制，做到职责明确、步调一致、指挥通畅。考务部门应提醒监考人员关注考生异常地摸耳朵、眼镜、橡皮等无线电作弊疑似形为。非考试期间，应及时关闭考场内的无线电屏蔽设备。二是确保快速响应。随时掌握考场周边电磁环境变化情况，无死角对考场无线电信号进行监控，第一时间发现考试中出现的涉嫌违法行为，按响应程序立即通报给考务和公安部门，积极配合做好调查取证工作，确保应急处置及时果断。三是加强政策宣传。根据省工信厅有关要求，积极做好《刑法》第288条“扰乱无线电通讯管理秩序罪”、284条“组织考试作弊罪”和《中华人民共和国无线电管理条例》相关法律规定的宣传，扩大社会影响力，震慑考试作弊行为，引导广大考生诚信应考。
做好2019年全市高考中考期间无线电安全保障工作，涉及全市考生的切身利益，涉及社会和谐稳定。会后，市工信局将认真贯彻落实本次会议精神，立即行动起来，主动作为，勇于担当，确保完成相关工作任务！
王胜：
现在，请市公安局副局长王炜同志发言。 [2019-05-29 15:25]
王炜：
各位领导、同志们，一年一度的高考、中考在即，积极配合教育等相关部门做好招生考试安全工作，确保实现“平安高考中考”的目标，是公安机关义不容辞的职责所在。全市公安机关将坚决贯彻落实今天会议精神，特别是葛市长讲话要求，全警动员、全力以赴做好各项安全保卫工作。
一、进一步提高政治站位，切实增强责任意识。高考、中考作为国家选拔人才的重要方式，事关广大学生切身利益，事关家长家庭切身关怀，事关人才强国战略实施，而考试安全是压倒一切的工作任务，一旦出现任何安全问题都可能形成炒作热点，造成不良影响和严重后果。今年高考不同于往年，是新一轮高考改革方案公布后的首次考试，高考时间与端午小长假完全重合，加之与相关政治敏感节点相近，其间发生的问题极易出现交织叠加，影响国家政治安全和社会稳定。公安机关将进一步提高政治站位，强化责任担当，充分认清做好考试安保工作的极端重要性，紧紧依靠党委、政府的坚强领导，以最高标准和最严要求切实抓好各项安保措施的落地落实，坚决防止我市发生影响高考中考安全和社会稳定的重大案事件。
二、进一步突出工作重点，切实严密安保措施。聚焦实现“平安考试”目标，狠抓落实、精准发力，做到工作零差错、零失误、零漏洞，不漏空白、不漏死角、不漏隐患。在考前，组织开展安全检查，积极配合保密、教育等部门，督促保密室、住地落实防火、防盗等安全措施；组织开展矛盾排查，会同学校排查各类涉考、涉校、涉师、涉生矛盾纠纷，做好提前化解；组织开展集中清查，开展“黄海行动”和“梳网清格”行动，对考点及食宿点周边治安秩序进行攻坚整治。在考中，做好安全保密工作，积极配合教育行政部门做好试卷运送、保管等重要环节的安全保密工作，确保不发生泄题、丢失等重大问题；做好驻点护考工作，安排足够警力加强考点、食宿点的巡防守护工作，在考点门口因地制宜设置安全警戒区和硬隔离防冲撞设施，确保秩序平稳可控。做好交通保障工作，强化考点、食宿点周边道路的交通管理和疏导保畅，在英语听力考试期间科学组织交通管制，确保交通安全有序；做好涉考打击工作，会同无线电管理部门加强考场周边巡逻监测和治安检查，及时发现可疑车辆和人员，坚决打击涉考违法犯罪；做好网上巡查工作，及时发现、删除、处置可能影响考试安全的有害信息，切实净化涉考网络环境；做好涉考服务工作，开辟考生户籍办理绿色通道，第一时间受理、快速稳妥处置各类涉考类报警求助，全力确保广大考生和考务人员人身财产安全。在考后，继续紧盯招生诈骗、结怨斗殴等苗头问题，持续强化社会面巡查和重点部位防护，严格放生涉校涉生治安案件。
三、进一步完善协作机制，切实形成工作合力。一方面，我们将积极依托党委政府的统一领导，派警参与招委会成员单位集中办公，加强与教育、工信、保密等部门协作配合，及时互通核查各类涉考情况信息，共同研究加强考试安全工作的有效措施，真正形成协调联动、齐抓共管的良好格局。另一方面，我们公安机关内部将成立考试安保指挥部，加强对高考中考安全工作的组织领导和督导检查，进一步制定完善安保工作方案，明确警种职责任务和工作要求，开展实时点调指挥、组织集中研判分析、加强业务培训指导，压紧压实安保工作责任，确保高质量、高标准、高效率完成安保任务。
请领导放心，我们将按照会议的最新部署和葛市长的指示要求，组织再发动、准备再充分、措施再细化、责任再落实，坚决打赢高考、中考安保这场硬仗，为广大考生营造更加安全稳定的考试环境。 [2019-05-29 15:32]
王胜：
现在，请盐城电信公司副总经理钱进同志发言。
钱进：
盐城电信承担全市高考标准化考场相关的网上巡查系统、应急指挥系统、作弊防控系统、身份识别系统以及各级指挥中心、各个考点教育网电路、互联网电路的通信保障工作。现将高考保障具体工作开展情况汇报如下：
一、成立保障小组，细化责任方案
公司高度重视高考保障工作，5月16日成立了以市公司分管副总挂帅、县公司分管副总负责的专项保障工作组，抽调市县两级网络支撑、客户服务、传输线路维护、网络设备维护等骨干技术力量，集中优势资源,组建了网络保障组、线路保障组、终端维护组、现场值守组四个高考通信保障工作组。
提前主动与招办联系，理解并掌握对高考保障的要求，组织制定了高考通信网络保障工作方案，细分工作任务、责任到每一个人,要求各保障小组人员落实措施,强化责任落实,并以高度的责任感及使命感,全力保障高考期间的通信网络正常运行和安全畅通。
二、做好考前设备巡检，确保通信电路良好运行
5月20日起组织各保障小组对高考通信网进行了开展“横向到底、纵向到边”的全面系统巡检和网络加固工作：
1.整理核实涉及考试业务系统的网络设备及资源信息，对重点保障电路的端口、接入设备、光缆加挂重保标识，开展相关设备及光缆线路的隐患排查，对单一路径和单一路由实施业务双路由改造，提高网络安全系数。
2.对全市19个高考考点，合计1573个（高考实际使用996个）考场开展地毯式巡检排查，具体巡检内容包括每一个考场内摄像头角度、拾音器声音清晰度、录像正常回放、网络时钟、考务通设备以及网络是否正常等，并在巡检结束后向招办和考点提交详细的巡检报告。
3.根据计划安排，组织对高考通信网络开展两次巡检工作。目前已经完成1573个考场的第一轮巡检，更换问题摄像机18台、拾音器10个、网络始终16个，并完成了阜宁、射阳和滨海的网络时钟升级工作。第二次巡检工作已经开始，计划6月2日前完成。
4．从6月5日起将安排专人在市招办监控中心每天对全区的监控和拾音器情况进行检查，同时每个考点安排2人，对所有考点的设备逐一进行巡检，同时配合招办做好抽检工作，即时处理好发现的问题，确保到每一个摄像头都保持良好运行。
三、高考期间保障安排
高考期间，盐城电信将加强对各级指挥中心、各个考点系统和网络运行情况监控，实施一点响应、全网协调的工作机制。组织110人的现场保障队伍（市区及盐都40人，各县10人）落实各项保障工作：
1.停止一切可能影响到高考设施安全运行的所有非障碍电路的施工、割接等工作，确保电路在保障期间稳定运行。
2.考试期间安排队伍对室外管线设施进行巡查和看护，避免市政施工等外力影响线路安全。
3.各个指挥中心、各个考点均安排专人驻点，负责对现场保障和对保障情况进行日通报和“零报告”制度，实行24小时待命状态，每场考试前2小时（上下午）完成各sip路由、编码器、摄像机、网络时钟运行情况的检查，重点关注网络时钟是否同步、拾音器声音效果、监控图像的流畅性和图像时间显示等，一旦发现问题立即根据应急预案进行更换或检修。
4.做好各项应急预案，对于高考相关单位申告的故障，采取优先和及时处理,在整个障碍管控过程中严格执行障碍升级汇报制度。
5.实行保障工作0报告制度，每场考试结束后，各单元向工作小组汇报保障情况，总结经验，指导下一场保障工作。
四．其他
1.高考通信网络线路部分点多面广。提请市政建设等部门，减少市政道路、水、电等工程施工，或在施工前与我单位联系，共同采取必要措施，保证通信线路安全，避免因施工造成通信中断的现象发生。
2.建议教育局、招办等相关部门，对高考保障的方案如有新的要求，请提前告知，便于我们及时对保障工作进行调整和补充。
盐城电信公司将在市委市政府的坚强领导下，加强与教育部门、招办、考试院等各单位密切沟通，扎实落实各项保障措施，全力为2019年中高考保驾护航。
王胜：
现在，进行会议最后一项议程，请葛市长讲话。
葛启发：
同志们，一年一度的高考和中考即将来临。今天，市招委在这里召开全市高考中考安全保障工作会议，主要目的是贯彻落实国家教育部和省政府2019年普通高校招生考试安全工作电视电话会议精神，研究部署我市今年高考中考招生考试组织实施工作，确保全市高考中考工作顺利进行。刚才，市教育局戴红光同志传达了国家、省会议精神，通报了近期工作开展情况以及下一步工作安排，希望各地、各部门和单位认真抓好贯彻落实。市工信局、市公安局和盐城电信公司对做好今年高考中考招生考试安全工作作了很好的发言。下面，就做好今年的高考中考安全保障工作，我讲三点意见：
一、抬高政治站位，不断增强做好高考中考安全保障工作的责任感和使命感
高考中考关系到千万考生的前途命运和切身利益，关系到社会和谐与稳定。做好高考中考各项工作、维护国家考试声誉，既是国家重托，也是社会信任，更是各级党委、政府责无旁贷的重要使命，必须高度重视，强化责任，严密部署，狠抓落实，确保2019年高考安全、平稳、有序实施。5月6日，国家和省政府相继召开普通高校招生考试安全工作电视电话会议，在座的同志都收听收看了会议，我们一定要把思想认识统一到国家和省里的要求上来，站在讲政治、促改革、维护社会公平的高度，克服松懈麻痹思想，充分认识高考中考工作的极端重要性，把各项工作措施落到实处。前不久，市委、市政府对主城区普通高中和中等职业学校进行了调整优化，这是践行以人民为中心的发展思想，切实破除利益藩篱，顺应人民群众需求，办好人民满意教育的重大改革举措。今年是这一重大改革后的第一次高考中考，我们必须提高风险化解能力，加强协调配合，坚持一级抓一级、层层抓落实，树立“底线”和“红线”意识，将考试中各环节、各方面工作筹划好、组织好、落实好，确保实现“办好人民满意的平安高中考”目标。 [2019-05-29 15:52]
二、强化精细管理，确保高考中考安全保障工作万无一失
一要强化宣传引导。各地要高度重视考前及考试期间的宣传工作，加强舆论引导和管控。要规范宣传行为，严肃宣传纪律，切实做好网络信息的监管工作，对疑似贩卖考题答案、出售作弊工具或发布不实高考言论等负面信息，及时予以清除和封堵。要高度重视对涉考舆论的引导和监控，切实落实主体责任，加强对舆情和应急事件的预判研判，发生突发事件，要第一时间报告、第一时间处置。今年，在全国高考安全工作电视电话会议上，陈宝生部长又重点强调严禁炒作高考状元，发现一起处理一起。我们要严格贯彻教育部精神，树立正确的教育质量观和政绩观，规范高考成绩发布，严禁状元炒作，努力创造和谐的考试环境。
二要加强安全保障。各级招委会成员单位要结合自身工作职责，扎实抓好试卷保密、食品卫生、环境综合治理、水电供应、交通安全等方面的工作。要高度重视试卷保密工作，切实加强保密室值班值守及试卷运输与收发等环节管理，确保不发生泄密事件；要强化食品卫生保障，严格进货渠道、原料质量、制作环境等管理，规范食宿点和考点周边的食品经营行为，严禁食品促销及免费服务等活动，确保不发生食物中毒事件；要全力保障水电正常供应，特别是6月8日下午高考英语听力测试期间正常供电，切实保证考生食宿点及考点用电用水；要强化交通安全管理，严把车辆关和司机关，确保安全、准点接送考生；要加强环境治理，强化考点和食宿点周边治安管理，加强食宿点和考点周边环境噪音管控，严禁考试期间周边建筑工地施工、文化娱乐场所经营及广场健身等活动，努力为考生休息和考试提供良好的环境。需要强调的是高考英语听力测试期间，公安、城管、生态环境等部门要抽调力量，加强考点周边巡查，严防燃放烟花爆竹等突发性强噪音。总之，要坚持“以考生为本”，努力为考生提供周到细致的服务。
三要严肃考试纪律。要加强考风考纪教育，高考全部采用高清摄像头，考生一举一动都清清楚楚完整记录，请各地要加强宣传，做到考生人人皆知。严格执行回避制度，凡是有直系亲属参加今年高考中考的，一律不得参加监考和考务组织等工作。要密切关注违纪舞弊行为的新动向，坚持人防、技防相结合，采取多种有效措施和现代化技术手段，加强对考场的监控，保证每个考场监控无死角。要加大无线电信号监控力度，统筹无线电监测资源，加大非正常信号监测和干扰力度，一旦发现异常信号，果断处置，坚决杜绝利用高科技手段舞弊行为的发生。近年来，高考工作不断有新举措、新要求、新规定，可以说，每一次革新都是血的教训换来的。今年外省多起研究生考试自命题事件，教育部已分别做了严肃处理，对相关人员进行了追责问责。这里我再次强调，对因徇私舞弊、失职渎职造成试卷试题泄密、考风考纪混乱的人和单位，将依法依规严肃处理、追责问责。 [2019-05-29 15:59]
三、强化责任落实，确保高考中考安全保障工作落到实处
一要强化政府责任。各级政府特别是招委会要把做好高考中考安全工作作为一项政治任务，我们分管市、县（市、区）长是第一责任人，从我开始，要加强高考中考工作的统筹，积极帮助协调解决考试组织工作中的矛盾和问题，层层细化目标，明确任务，落实责任，保证各项工作分解落实到具体单位和人头，形成严密的责任体系和落实机制。
二要强化招委会成员单位责任。大家回去后，要对照考试保障、考试环境综合整治等工作任务，按照“分级管理、逐级负责”原则，明确牵头领导和职能处室，按照清单化、节点化和责任化的要求，扎实抓好各项工作的落实，形成齐抓共管工作合力，积极为高考中考保驾护航，确保高考中考组织各项工作安全、公正、有序进行。
三要强化教育部门责任。各级教育系统作为高考中考的牵头责任单位，要将责任落实到每一个工作层面、每一个工作环节，进一步明确教育行政部门、招考机构、普通高中、考点以及考务人员的岗位责任，切实履行考点设置、考务人员选派、考务培训和试卷保密、监督巡查、沟通协调、应急处置等工作职责，确保考试顺利进行。
今年高考中考工作已经进入倒计时阶段，各地各部门一定要集中精力、扑下身子抓好考试组织工作，进一步完善工作方案，健全工作机制，并对照国家考试工作要求组织回头看，查漏补缺，弥足补齐，确保各项工作按期保质落实到位。同时，各单位强化统考期间应急值守工作，考试期间招委会成员单位相关负责人集中办公，保持24小时通讯畅通，对考生和家长反映的问题实行首问负责制，严禁推诿扯皮。要针对考试组织工作中的重点部位、重点环节，加强考前检查，确保各项组织工作不留空白、不留死角、不留隐患。
同志们，做好今年高考中考安全保障工作责任重大、使命重大、意义重大。现在高考中考已经近在眼前，时间非常紧迫，任务非常繁重。让我们以对历史和人民负责的高度，进一步振奋精神，强化担当，狠抓落实，以归零意识在新的起点、新的征程上作出新的业绩，全力确保2019年我市高考中考安全、平稳、有序进行，向市委、市政府交上一份满意答卷！
谢谢大家！ [2019-05-29 16:24]
王胜：
刚才，葛市长对做好今年高考中考安全保障工作提出了明确要求，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我就贯彻落实好这次会议精神，提三点要求：
一是各地各单位要及时将这次会议精神向党委、政府和单位主要负责同志汇报，进一步压实工作职责，强化责任担当，坚持底线思维，确保安全保障工作各项任务落实到位。
二是加强部门联动，强化诚信考试教育，坚持技防、人防多措并举，加大违纪违法行为打击力度。
三是规范全流程管理，要紧紧抓住关键环节，规范流程，强化管理，及时堵住漏洞，确保考试安全。
今天的会议到此结束，散会。 [2019-05-29 16:27]
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